Doxa 64

Los refugiados necesitan trabajo. El espíritu empresarial puede ayudar.

Por Steven R. Koltai
Harvard Business Review
Emprendimiento

Los refugiados que vierten Europa desde África y Oriente Medio han creado la mayor crisis para el "Experimento Europeo" desde que comenzó después de la Segunda Guerra Mundial. La gente se retuerce las manos o agita los puños: ¿Qué hacer con los millones de inmigrantes y refugiados que cruzan los mares y las fronteras hacia Occidente? ¿Qué hacer con respecto al millón de solicitudes de asilo a Europa?

Una forma de ayudar a detener la migración y obtener el máximo beneficio de los que ya están en Europa es promover el espíritu empresarial como una herramienta de creación de empleo. Esta solución ha sido en gran medida pasada por alto. Pero el desempleo y la inseguridad económica general son una de las principales razones por las que las personas desestabilizadas por la guerra o el caos local finalmente deciden huir. Y los trabajos son lo primero que necesitan cuando llegan a sus nuevos hogares.

El espíritu emprendedor es el creador de trabajo primario probado en economías grandes y pequeñas. Según la Fundación Ewing Marion Kauffman, el principal grupo de reflexión emprendedor de América, las empresas jóvenes (incluidas las startups) -no las antiguas- son lo que importa para la creación de empleo. La investigación de Kauffman ha demostrado que en algunos años (1985-2005), las empresas jóvenes han sido responsables de hasta dos tercios de los nuevos empleos en Estados Unidos.

La idea de hacer un clima de negocios más atractivo no es nuevo. Los gobiernos han invertido durante mucho tiempo en industrias específicas, han ofrecido vacaciones fiscales y han desarrollado otras políticas para atraer empresas a determinadas regiones con el objetivo de crear empleos y aumentar la base imponible. Pero promover el espíritu empresarial es algo ligeramente diferente. Requiere reforzar un ecosistema de actividades y jugadores para ayudar a las empresas emergentes a crecer en empresas creadoras de empleo.
En mi libro Peace through Entrepreneurship, escribí acerca de seis actividades y seis jugadores que pueden aumentar la actividad empresarial. Llamo a esto el modelo Seis + Seis para el desarrollo del ecosistema empresarial. Las seis actividades son: 1) Identificar empresarios (a través de cosas como las competiciones de plan de negocios); 2) Capacitar a los empresarios (tanto en las escuelas como en los programas de formación inicial, como el StartUp Institute y la Asamblea General); 3) Conectar y sostener a los emprendedores (a través de encuentros u organizaciones emprendedoras, así como incubadoras, aceleradores, y espacios de creación y co-trabajo); 4) Financiar a los empresarios (desde el inicio o el aumento de la actividad del grupo de inversionistas ángel hasta ayudar a catalizar y lanzar nuevos fondos de riesgo); 5) Habilitar políticas públicas que apoyen a los empresarios (como mejorar la protección de la propiedad intelectual y la facilidad de hacer negocios, o gestionar las cargas reguladoras); Y 6) Celebrar empresarios (contando sus historias en todas las formas de medios de comunicación) para aumentar el apoyo cultural para el emprendimiento.

Los seis actores u organizaciones que deben participar en estos programas son 1) corporaciones, 2) fundaciones, 3) universidades, 4) organizaciones no gubernamentales, 5) inversionistas y 6) gobierno.

Si la creación de empleo es la principal meta de la política, es necesario explorar todas las formas de emprendimiento. Con demasiada frecuencia, el espíritu empresarial se equipara con las empresas de tecnología. Pero es mucho más que eso. La promoción del emprendimiento no consiste en crear "el Valle del Silicio de X" sino en entender las características únicas de una geografía o población para adaptar los programas a las circunstancias locales. Estos incluyen "sin tecnología" y "baja tecnología" opciones, así como "alta tecnología" avances. De hecho, en los países en vías de desarrollo ninguna tecnología y startups de baja tecnología en realidad suele crear más puestos de trabajo que startups de alta tecnología (pensar Starbucks o IKEA vs Google o Apple).

Cualquier estadounidense, británico y europeo que se sienten temerosos de que los inmigrantes poco cualificados vayan a sus ciudades, deben tomar el corazón en la fuerza estabilizadora de la creación de empleo. Una sociedad empleada es una sociedad estable, mientras que el desempleo -más que la incompatibilidad cultural- está en el centro de lo que muchos en Occidente temen que los migrantes traigan: disturbios, destrucción de un "modo de vida", violencia.

Una exploración de la investigación revela que la región de Oriente Medio y África del Norte es el hogar de las tasas más altas del mundo de desempleo juvenil (más del 40 por ciento en partes); que las cifras correspondientes en algunos barrios inmigrantes europeos (como Molenbeek en Bélgica) son igualmente altas; que en algunos puntos problemáticos el 50% de los jóvenes adultos que se unen a los movimientos rebeldes lo hacen porque no pueden encontrar trabajo; que "las revoluciones árabes. . . fueron alimentados por la pobreza, el desempleo y la falta de oportunidades económicas".

El espíritu empresarial genera precisamente esa oportunidad económica; nuevas empresas crean empleo y nuevas oportunidades para los inversionistas. Europa, resulta, es en realidad un líder en la lucha contra el desempleo y la consternación económica en lugares difíciles. Mientras los Estados Unidos siguen siendo icónicos por su cultura innovadora y emprendedora, su aparato de ayuda exterior dedica sólo un 1% de su gasto a la programación de emprendimiento (según mis propios cálculos y los de la Red Aspen de Empresarios de Desarrollo). Europa, por otra parte, encabezada por Alemania, los Países Bajos y Suecia, gasta una mayor proporción de sus fondos de desarrollo internacional para apoyar proyectos empresariales y pro-empresariales en países en desarrollo. Ya se trate de formación en materia de competencias, subvenciones de I + D o incubadoras iniciales, Europa tiene experiencia en el desarrollo de ecosistemas de espíritu empresarial en África, Asia y otros lugares, incluidos los lugares en los que huyen los inmigrantes. Por supuesto, mientras que Europa gasta más que los Estados Unidos, el gasto total en promoción de la iniciativa empresarial en los países en desarrollo sigue siendo minúsculo. Ratcheting hasta tal programación en los lugares clave de los cuales la emigración está fluyendo sería un movimiento de política inteligente.

El espíritu empresarial también puede ser promovido en el hogar, y estos programas cuestan mucho menos que otras opciones, ciertamente menos que las cercas fronterizas, la policía inhumana y, peor aún, la guerra. El espíritu emprendedor también tiene la ventaja de nutrir ese sueño europeo más deseable -aunque siempre esquivo-: Integración. Los empresarios tienden a ser personas de ideas afines que se llevan bien con los demás porque valoran la innovación, el desarrollo de productos y el negocio sobre las diferencias sociales y políticas. El espíritu emprendedor no conoce fronteras, conecta a jóvenes árabes e israelíes, sunitas y chiíes, rusos y ucranianos, católicos irlandeses y protestantes, así como inmigrantes y nativos.

El espíritu empresarial, por tanto, podría ser el baluarte contra las tasas astronómicas de desempleo que afligen a varios países de la UE (especialmente España, Italia y Grecia) que han contribuido a las tribulaciones del euro, a movimientos populistas en ascenso ya otros signos de deterioro de la unidad del continente .

Sabemos cómo es una Europa desunida. Es lo que llevó a guerras continentales al menos cada 30 años durante los últimos 1.000 años. El Plan Marshall, el Mercado Común, la Unión Europea, el Tratado de Maastricht, los acuerdos de Schengen, el euro, han sido durante más de 70 años la mejor estrategia de Europa para preservar la paz. Aunque menos "institucional" que sus predecesores, el espíritu empresarial como política europea estaría en el mismo espíritu de utilizar soluciones económicas para luchar contra los problemas políticos. El arma secreta tanto para detener el flujo de migrantes como para obtener el máximo beneficio para los más de un millón de migrantes que ya están en Europa puede ser tan simple como impulsar el espíritu empresarial para proporcionar empleo.

Steven R. Koltai es autor de Peace through Entrepreneurship: Investing in a Startup Culture for Security and Development (Brookings Press, 2016). Un ejecutivo de negocios de la carrera y empresario exitoso de la repetición, él era Asesor Principal para el Emprendimiento en el Departamento de Estado de Hillary Clinton y es actualmente un erudito visitante en la Institución de Brookings.

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